□武静（河南）

4月16日中国新闻网转载2013年第14期《新世纪》周刊文章：财政部长楼继伟认为，过多靠国家福利，幸福感不见得高。

陶小莫 图

楼部长就“包容性增长”所谈他的那些观点，总体来讲应该说是客观的。他对于实现包容性增长的途径作了分析，认为时下有三种理解比较有代表性，而其中第二种理解显然被楼部长看好，即关注发展机会的创造，而不仅仅关注结果，争取使每个人都能根据自身条件获得发展机会，通过自身努力得到发展，享受发展成果。国家适当提取财政收入，实施适当的再分配政策，主要是创造公平的发展机会，让市场发挥资源配置的基础性作用。

当然，从媒体转载楼部长这篇文章来看，“着眼点”是楼部长在谈到有人对包容性增长的“第一种理解”后所说的几句话：“如果过多靠国家福利，而不是靠自己奋斗，人民的幸福感也并不见得很高。因此，这种模式不大可持续。”

现在的问题是当下有哪些中国人“过多靠国家福利”？而我们所看到更多的非但不是“过多靠国家福利”，反而是很多百姓享受国家福利很少。有些地方，那“低保”低得可怜。有很多非政府公务员和非国有企业职工的打工者至今没有“社保”，因此，即使不能说这些人一点没有享受到国家福利，也可以说享受得很低很低。因此，在中国，就大部分人而言，都还尚未到“过多靠国家福利”获得幸福那一步，尤其是如果与这个星球上一些高福利国家相比，我们的福利待遇，简直就是“初级阶段”。

当然，如果实事求是，在我们国家确实有一部分公民，他们充分甚至过多地享受到国家福利，而这一部分人往往是政府公务员，这一点，从每年报考公务员情况可以得到无可辩驳地证明。也正是从这一层意思上说，中国在有关包容性增长上要考虑的还不是“过多靠国家福利，幸福感不见得高”的问题，而是如何让那些低收入者们更多地享受到国家福利。

最后还要补一句的是，看看我们身边有些人，他们之所以有那么高的幸福感，恰恰正是来自于他们身份的特殊，可以充分享受到国家福利。