监管有“黑名单”，百姓才有“放心奶”

□苑广阔（广西）

为强化生鲜乳收购站监管，广西水产畜牧兽医局已在全区试行生鲜乳收购站质量安全“黑名单”制度。对列入“黑名单”的生鲜乳收购站，除依法处罚外，还将列为重点监督对象，每年抽检不少于4次。

（4月23日《南国早报》）

所谓的生乳收购站质量安全“黑名单”制度，就是职能部门每检查一家生鲜乳收购站，都会将检查内容登记造册，其中关键项5项，重要项20项，若生鲜乳收购许可证、生鲜乳收购站开办主体、生鲜乳制冷与存储、有毒有害化学品监管及生鲜乳交接单等关键项中，有一项不达标，则一票否决，列入生鲜乳收购站质量安全“黑名单”。

而一旦被列入了“黑名单”，不但要依法处罚，还会成为监管部门的重点监管对象，除了增加抽检次数之外，企业在两年内不能申请各级畜牧部门管理的奶业类项目。言外之意，只要企业被列入了“黑名单”，不但要面临更加严厉的监管措施，而且在“黑名单”生效期内其他“财路”也被相应阻断了。这样的代价，势必会让企业有所忌惮，进而在产品质量安全、内部生产管理上更加重视，以避免自己被列入监管部门的“黑名单”。

乳制品安全是最近几年备受消费者关注的老问题了。参照以往媒体的报道，不管是婴幼儿奶粉出了问题，还是其他乳制品出现了问题，很多企业都会把责任推到生鲜乳的头上，推到奶农甚至是奶牛的头上。而监管部门对生鲜乳收购站建立“黑名单”制度，客观上正有利于这一问题的解决。因为不管是婴幼儿奶粉，还是其他类型的乳制品，最终都要以生鲜乳作为生产原材料，如果能够保证生鲜乳这一环节的质量安全，也就等于是在源头上保证了产品原材料的安全。

监管有“黑名单”，百姓才有“放心奶”。既然“黑名单”制度具有如此重要的意义，那么它完全可以走出广西，走向全国，并且不仅仅限于水产畜牧兽医部门对生鲜乳的监管，也可以由乳制品生产行业各个环节对应的监管部门建立，比如农业部门，比如质检部门等。如此一来，全程都有“黑名单”，则所有的乳制品才有望都成为“放心奶”。