□郭兵（郑州）

大连退休警察赵明要求公开女骑警信息，引起广泛关注，网友们对于女骑警是否应该取消引起争议。27日，大连市公安局相关部门对女骑警设立的历史、编制、功能以及警马的养护费用等信息进行了公开，其中每匹警马日均养护费用80元左右。（5月28日《新京报》）

一方面，在媒体报道的当天即作出回应，大连市公安局的积极态度值得肯定；另一方面，从公开的内容看，涉及女骑警的信息基本俱全，无论公开的“速度”还是“深度”，似乎都在证明，运行了近20年的“大连女骑警”，确实是一项经得起质疑的“阳光形象工程”。

但再“阳光”，恐怕也难以彻底消除其“形象工程”的软肋。正如公开质疑者赵明所指出的，女骑警“脱离国情”、“不符合实战需要”，“与警察职责不符”，是“人为旅游景观”，句句直指“形象工程”。实际上，网上主张取消女骑警的跟帖，也多是持此观点。

笔者倒觉得，“形象工程”又如何呢？当地公安局大可不必如此刻意避讳。因为此“形象工程”非比寻常意义上的形象工程：一者其出发点毕竟是为了保护市民安全，而且20年来这方面总是有些贡献；二者女骑警作为大连的“城市名片”，已经为地方形象加了不少分，这也是实实在在的成绩；三者从这次公开的信息看，女骑警的运行是严格规范的，不怕质疑和检验。这样的“形象工程”，没必要回避，大可坦然。

但这样说并不意味着“大连女骑警”毫无问题。实际上，在笔者看来，“女骑警”的软肋不在“形象工程”，而在于决策过程中的“民意缺失”。我国的相关法律中并没有“骑警”这一警种，按照“法无授权即禁止”的原则，公安部门是无权擅设的。既然与民众生活密切相关，又要花大量纳税人的钱，设立时就应当先过“民意关”。

据说当初设立“女骑警”，是“长官意志”的产物，倘如此，众所周知，现在物是人非，或许已无从查究。但现在“女骑警” 的去留争议，恰恰为补上“民意”这一课提供了很好的契机。大连市公安局不妨放手让广大市民就此进行充分讨论和论证，倘使大家赞成取消，那就尊重民意；如果多数人希望其继续存在，则“大连女骑警”不但就此拥有了法理基础，而且还会因为这场讨论让人感觉更亲切、更亲民、更有人气，到那时，“大连女骑警”这张“城市名片”，必将更亮丽。

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