■专栏

中国国务院总理李克强在上周于文莱举行的东亚峰会期间对美国国务卿约翰·克里说，“中方高度关注美国债务上限问题”。这是中国迄今为止对全球瞩目的美国债务僵局所发表的最高层声明，足以令人感觉到来自中国官方的忧虑。

从政治或战略的角度看，美国目前遇到的问题对中国及人民币而言未必不是一个重大的机会，但这是一件知易行难的事情。对外汇储备进行多元化投资、逐渐降低对美国国债的依赖是近年来中国各界的共识及努力方向。成效不能说一点都没有，2010年6月到今年6月的3年间，中国国家外汇储备管理局持有的外汇资产中的美国国债比例由45%下降到了35%；同期，中国外汇储备中的所有美元资产的比重也从69%降至49%。

对于中国政府正在谨慎而稳步推进的人民币国际化战略来说，美元霸权的衰落或许的确是一个契机。因为若美元的吸引力下降，人民币的吸引力则会相对上升。全球支付公司Swift不久前发布的数据显示，人民币在世界外汇交易量中所占份额从2010年的0.9%跃升至2013年的2.2%，交易地位三年内跃升8位，目前已成为全球第9大货币。

不过，有两个问题严重制约了这种摆脱“美元依赖症”的长期战略的进展：首先，中国的外汇储备总量太大且增长太快，根据国家外汇管理局的数据，截至今年6月底的中国外汇储备差不多是五年前的两倍。这意味着，即使投资美元债务的比重下降了，但总量其实仍然在迅速上升。第二，在资本账户尚未全面开放的情况下，要实现人民币的全球流通是不可能。

这就将问题又带回到一个老生常谈的原点：必须改革目前中国的外汇管理体制，尽管形成一个“藏汇于民”的分散的外汇储备模式，同时加快人民币资本项目下的完全开放。应该说，这两点是一枚硬币的正反两面：实现了后者，前者自会水到渠成。不久前正式挂牌的上海自贸区正是试图在这方面取得突破。

然而话还得说回来，短期来看，即便美国真的违约，中国所持美债的面值大幅度缩水，其本身其实并不构成多么严重的后果。这是因为，这种违约显然只可能是非常短暂的。美债违约威胁的根源不在于经济，而是政治纷争所致，这决定了美国不会像希腊或马耳他那样赖账或减记。中国国家外汇管理局也不是金融企业，并不急着等钱调头寸，因而这种缩水只具有账面意义。美国国会终将达成妥协，而中国所持有美债的本息也终将一分不少。

相对于这种直接的损失，美国债务违约可能引发的潜在的金融动荡乃至经济衰退，对中国经济而言将造成更大的损害，虽然这是间接的、难以预估的。

美国的债务危机本质上是一场政治危机，它反映的是美国国内日趋两极化的政治格局。但它并不像中国和世界各地的左翼阴谋论者想象的那样，是一场“掠夺世界的货币战争”，因为它首先伤害到的就是美国自己。但不管怎么说，只要中国不能降低在金融和商品两个市场对美国的严重依赖（前者依赖美元，后者依赖美国的需求），我们就不可能摆脱被动地沦为美国国内政治斗争牺牲品的命运。

虽然这是一个全球化的时代，没有一个国家能够独善其身，但以中国自身辽阔的幅员和庞大的人口，中国经济原本完全有可能比现在拥有高得多的自足度和自主度。

□陈季冰（知名财经评论员）