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涨价治堵能起到多大的作用?
“农民进城成本”真有那么夸张?
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涨价治堵能起到多大的作用?

■街谈

近日广州市物价局公布《广州市优化调整停车场差别化收费方案》:一类地区住宅区露天停车场从过去每小时1元上涨到每15分钟1元,上涨幅度300%;路边咪表停车从每15分钟2元上涨到每15分钟5.5元,最高限价由80元/天上涨到176元/天;商业停车场由半小时5元上涨到15分钟4元。广州市物价局解释,本次差别化停车收费优化调整,就是要通过价格杠杆的作用,引导个体车辆尽可能选择城市外围停放,引导市民选择公共交通方式出行,以缓解中心城区交通拥堵状况。(3月18日《人民日报》)

治理交通拥堵,不是一朝一夕的事情。它需要城市道路交通基础设施规模的提升,从而满足不断膨胀的都市人群出行需求。但道理虽然如此,相关部门对交通拥堵的治标之策却也得提上日程。毕竟,过分拥堵的交通,若不及时予以疏解压力,恐怕还未等及基础设施的升级,便已经影响到了城市的正常运转。基于此,许多城市都会考虑出台一些有针对性的措施,以缓解交通拥堵带来的压力。广州这次搞出的停车涨价方案,也正是试图运用经济杠杆,调节交通压力的一种尝试。

从民生角度而言,广州市政府治理拥堵的尝试无疑满怀善意。只是,这个办法可能并未能奏效。因为,总的停车量摆在那里,需要停车的人中,可能会有一部分人群,因为停车价格上涨了,就放弃开车出行。但这部分群体难以影响整个拥堵格局。一则,以广州的经济发达地位,能够交得起这种停车费的人,必然有相当大的基础量。二则,一些工作经常加夜班并且住得偏僻的群体,难以放弃开车。只要他们不改变,涨价治堵就难以发挥功效。

设计涨价治堵的方案,是出于对市场经济的认识和对人的经济理性判断。但城市拥堵从本质上说,是一个综合性的社会问题,而不是一个简单的经济学现象。片面依靠所谓停车涨价,甚至以涨价替代管理,虽然可能在局部地区起到作用,但由于无法收获全局性的减压效果,终将招致人们的不满。人们会认为,相关部门在停车问题上,只看车主有没有钱,其实毫无借此舒缓交通压力的诚意。

这种可能存在的结果,当然不是我们所乐见。因而对广州相关部门而言,必须把涨价治堵可能引起的公平性争议纳入决策思考范围。考虑运用制度安排,制订更接地气的方案,既解决治堵之策的公平性问题,又实现舒缓交通压力的目的。就目前而言,以行政手段,限制单双号出行、错开出行高峰是一个比涨价治堵更容易立竿见影,又能赢得群众信任的举措,它对每一个车主都打开了一扇机会公平之门。

□晚报评论员 杨兴东

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553011 2014-03-19 00:00:00 三 涨价治堵能起到多大的作用?KeywordPh