全国人大代表，河南省委常委、组织部长夏杰表示，今年的两会，是在“四个全面”协调推进的新形势下召开的，对于统一思想、凝聚力量、引领新常态下的经济社会发展，推动党的事业新发展，具有重要特殊意义。

依法治省实施意见有望两会后出台

去年是“四个全面”战略部署谋划形成、协调推进的一年。

十八大以来，党要管党、从严治党取得了重大进展，人民群众是非常认可的。兰考作为总书记的联系点，教育实践活动得到总书记的直接指导，并对河南经济社会发展给予支持；在审议政府工作报告时，张高丽副总理也对河南的工作给予大力支持。这说明河南的工作有思路、有基础，河南是把自己的事情做好了，才得到了党和国家的支持。

在贯彻“四个全面”的过程中，我省已经出台了两个意见。全国两会后，河南将对依法治省工作进行全面部署，从严治党工作也将出台意见。今年上半年，“四个全面”在河南的贯彻落实意见将整体性、系统性地完成。

推进“四个全面”要发挥干部决定性作用

要完成“四个全面”，需要攻难关、打硬仗。其中最重要的、起决定性因素的，还是人。只有把干部选好、组织建好了、人才用好了，才能为“四个全面”的协调推进提供可靠的思想保障、组织保障、人才保障。

一要发挥干部的决定性作用。“四个全面”的协调推进，关键在于培养一批思想过硬、能力过硬、作风过硬的干部队伍。要抓思想，激发贯彻“四个全面”的内在动力。要深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神。河南的党性资源、思想资源是丰富的，从愚公移山、红旗渠、焦裕禄，到现在的南水北调，体现的是大爱无限、迎难而上、艰苦奋斗、群策群力的河南精神的一脉相承。要抓导向，面向“四个全面”选用干部。我们不但要重视十强县、十快县，也要重视那些贫困县，我们的干部经过努力改变了贫困县的面貌，经济社会有了很大的发展，更应该值得组织部门的关注。艰苦地区更是干部施展才能的舞台，后备干部就要到艰苦的地区去锻炼。组织部门服务经济社会发展，也要敢于创新。我省拟将10个直管县作为突破口，在一个县里扎扎实实地做5年、做好了，县委书记可以考虑提拔到更重要岗位。同时，还应该把依法治国纳入目标考核。

二要发挥基层组织部门的作用。基层组织是我们党执政大厦的根基，基层干部是地基中的钢和筋。基础不牢，地动山摇。很多村支书工作的开展，靠的是人品好、威信高、大家支持。大学生是一个优秀的群体，也是我们的基础群体。

三要发挥人才的支撑作用。人才是第一位的，协调“四个全面”，更需要人才的支持。我们都说年轻干部重要，但是现实往往像企业一样，都喜欢用熟悉的、有经验的。河南是中国的缩影，经过这些年历史性的发展，河南跻身全国第五，人才资源的支撑是很重要的因素。我们是人才大省，要着眼人才的融合度、创新度，将人才与实际发展结合起来，努力向人才强省转变。