第A02版:中原时评 上一版3  4下一版
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科研经费“被揩油”如何过了一道道审核关?
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科研经费“被揩油”如何过了一道道审核关?

科技部党组一份整改情况通报曾披露,审计署审计发现,5所大学的7名教授弄虚作假、套取国家科技重大专项资金2500多万元。其中,某两项子课题共计1000万元的科研经费,就被贪污900余万元。(7月9日《中国青年报》)

学术腐败套取这么多经费,着实让人吓一跳。以新闻中提到的“某两项子课题”为例,1000万元经费仅有不到100万真正用于学术研究,该课题的学术研究水平由此也可想而知。

然而,更加让人担心的还不是这些。为何审计人员能够查出的假账,此前的报账核算却无人监管?须知道学术经费报账也是要按照流程,按部就班走完每一个环节。诸如整理发票,账目支出详细供财务人员审核。但根据现在的案情来看,当初的报账核算显然如同虚设。这些弄虚作假的教授,仅仅通过搜集发票等形式,就冒领了这么多本该用于科研的资金。

科研资金如此严重的被套取现象,刷新了我们的认知高度。过去,谈到治理高校腐败,公众容易想到的是招生腐败等与高校行政官员紧密相关的事儿,这一次科研经费套取案的浮出水面,说明一个朴素的常识,给权力设边界,把权力关进牢笼,对掌握学术项目申报的教授亦很重要。权力的腐败,不因为是教授是知识分子就会有所例外。

有关学术课题的资金套取,还有一种现象值得警惕。比如新闻中提到一些学校的科研课题无法结题本是科学规律所致,但为了报销前期经费,或者说舍不得这块唐僧肉,竟然采取直接购买国外科研成果的方式结题。这毫无疑问更助长了学术腐败。有鉴于此,必须考虑一方面调整课题结题的灵活性,允许课题失败并通过程序给予必要报销,防止偷买学术成果鱼目混珠。另一方面严格财务核算,不局限于由高校内部财务人员核算,而是由更高层面的相关机构核算,避免熟人腐败,让经费走得明明白白。

一再被套取的科研资金,说明高校内部管理生了病,这不仅仅需要依靠审计工作治理科研腐败,通过典型案例来震慑学术腐败,更需要加强事前监管,让学术权力也悬上制度监督利剑。毕竟,学术腐败的群体主要是教授、是知识分子。而多年来,通过教育积累,形成一批学术骨干也的确不易。如何帮助他们,审慎对待手中的课题,筑牢预防学术腐败的堤坝,应成为反思此事的最重要方向。

□晚报评论员 杨兴东

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671243 2015-07-10 00:00:00 五 科研经费“被揩油”如何过了一道道审核关?KeywordPh