“十二五”时期，是国基路街道在原柳林镇“十一五”快速发展基础上抢抓机遇、取得新突破、实现新跨越的五年。全街道在区委、区政府的正确领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，积极抓住全区加快经济社会发展，全面建设“一化两区四个金水”及全面深化改革的重大战略部署的历史机遇，圆满完成了“十二五”规划确定的各项任务，开创了经济和社会发展的新局面。

记者 王翠 文/图

通讯员 王在福

以经济建设为中心，整体综合实力不断提升

五年来，国基路街道始终坚持以调整产业结构为重点，大力发展现代服务业、楼宇经济、特色街经济，各项经济指标均稳中有升，街道经济发展实现又好又快发展。2015年，地方财政收入预计完成3.2亿元，较2010年增加1.5亿元，增长90%；地区生产总值预计实现36.72亿元，较2010年增加4.48亿元、增长13.9%；全社会固定资产投资预计实现24.7亿元，较2010年增加4.1亿元、增长19.91%；社会消费品零售额预计实现139.8亿元，较2010年增加44.8亿元、增长47.16%；城乡居民可支配收入预计达到24388元，较2010年增加11201元、增长84.95%。

以项目建设为抓手，经济发展动力不断增强

牢固树立“抓项目就是抓发展”的理念，全面推进辖区内各级各类重点工程项目顺利开展。2015年各项省市区重点项目投资预计实现23.8548亿元，与2010年相比较实现了每年翻一番的目标。各项目中郑州市森林公安通讯指挥中心、郑州七中高中部新疆餐厅、新龙小区、花园路与连霍高速互通式立交项目、郑州客运新北站、保障性住房康苑居项目等一批省市区重点项目相继完工并投入使用，地铁二号线、路砦村城中村改造项目、和昌·悦澜湾等项目均有序推进。

坚持蓄劲发展，区域发展环境不断优化

——社会管理水平进一步提升。按照全区统一部署，积极构建网格化管理格局。在机制运行中，通过强组织、健配套，建制度，不断夯实工作基础；通过创新实行“捆绑式”农村网格化管理新机制，不断促进条块融合程度，取得较好成效。截至2015年底，共排查出“三非”问题5747项，整治“三非”问题3524项，排查城市管理提升问题28706项，整治2296项。

——环境卫生整治成效明显。依托网格化管理和“数字城市”建设，狠抓城中村、主次干道及背街小巷环境卫生以及占道经营、户外广告整治等薄弱环节，确保城市管理提升活动，尤其是城市管理“六项重点”整治工作成效显著，辖区群众生产生活环境得到明显改善。

——新型城镇化建设步伐不断加快。市政道路建设中，“十二五”期间，共修建市政道路9条，其中柳林东路、水科路等2条道路已建成通车，翰林路、洛阳路、魏河南路等3条道路基本完工，龙门路、渠东路、嵩阳路、长安路等4条道路正在有序施工中，目前建设顺利；坚持以“防”为先，以“控”为主，以“拆”为辅，不断强化对辖区内各类在建民房加强监管，同时大力开展集体土地上违法建设集中整治，违法用地、违法建设势头得以有效控制；路砦、小路砦城中村改造项目村庄部分拆除完毕，安置区建设已经启动；杓袁村、杨君刘村拆迁工作接近尾声，安置区建设即将启动；刘庄、高皇寨已完成涉及改造的“四议两公开”程序，并全面启动改造工作；沙门、柳林近期将完成“四议两公开”程序，并进入签订协议阶段。

——社区建设与服务功能日益完善。不断提升已有社区硬件建设与服务管理水平，其中风雅颂社区被命名为“十星”精品社区；琥珀名城社区、魏河社区、金印阳光社区、国基社区通过验收，并投入使用。逐步完善“一刻钟便民服务圈”软硬件建设，社区便民服务水平与群众满意度不断提高。

以服务民生为主题，社会事业全面发展

——就业再就业工作成绩突出。认真做好农村劳动力转移就业、城镇居民新增就业、再就业等工作，“十二五”期间共完成各类就业培训2975人，实现就业再就业2432人，城镇失业登记率控制在4%以下。

——社会保障体系不断完善。通过强化宣传、上门服务等方式，不断提高城镇居民基本医疗保险、城乡居民基本养老保险及新型农村合作医疗参保参合人员比例。“十二五”期间共新增城镇居民基本医疗保险14340人、城乡居民基本养老保险1337人、新型农村合作医疗参保参合人员85798人。

——弱势群体帮扶力度不断加强。积极做好救灾救济、优抚安置及老龄等工作，不断加强对低保家庭的审核，“十二五”期间新办理城市低保71人，实施各类社会救助120人，发放低保金116.812932万元,优抚金204.265454万元。实现动态管理下的应保尽保。在金印阳光、琥珀名城社区建立托老站，引入金夕阳、和佑社会托老组织，并开展形式多样的社区活动，增强了居民对社区的认同感、归属感。

——卫生计生服务水平进一步提高。进一步规范完善各村、社区卫生计生服务室硬件设施及规章制度，大力推进农村医疗公共服务项目。加大投入，在沙门村建成200平方米计生便民服务大厅，翻新改造计生村室，在柳林、沙门、刘庄村分别建立村级流动人口服务站，并以各服务站所为阵地不断加强服务力度。同时，不断加大利益导向机制投入，及时为计生奖励扶助人员发放各类奖励金，实现辖区人口出生率控制在8.45‰的区定目标以内。

以和谐稳定为保障，社会管理体系更加完善

——信访稳定工作卓有成效。通过实行信访接待日、领导包村包案、责任追究等信访稳定工作制度，进一步畅通群众诉求渠道，不断化解各类矛盾纠纷，实现重信重访率、不稳定因素化解稳控率均控制在目标以内。

——综合治理水平不断提升。不断加大投入，及时更换保养辖区内主次干道监控探头，并与公安派出所联网，辖区监控实现全覆盖；同时，为巡防队伍配备巡消及相关装备，实现队员巡防与技防监控实现紧密结合，辖区内各类有效警情、突发事件能够得以及时有效处置。

——安全生产形势不断好转。高度重视安全生产责任制的落实，动员辖区所有行政村签订了城中村火灾保险；率先在全区为每个行政村配备2名安全员，不断增强城中村安全防范能力；进一步强化安全隐患整改和日常管理，各类重大安全隐患得到及时整改消除；通过加大宣传教育力度、开展应急演练培训等形式，辖区企业、群众安全防范及遇险自救能力不断提高。

以党建工作为龙头，自身建设全面加强

一是圆满完成各项教育实践活动。在各级党组织中深入开展创先争优、党的群众路线教育实践活动等一系列活动，进一步增强基层党组织战斗力与凝聚力不断增强。二是通过建立健全网格化党建管理制度，按照“五个好”标准和不同领域分类对20个党支部进行了分类定级，进一步健全完善民主生活会制度、村务公开制度、年度述职述廉、民主测评等制度，各党支部全部实现了晋位提升。三是切实加强党风廉政建设。切实履行党风廉政建设“两个责任”，把廉政建设工作纳入总体目标管理，结合党的群众路线教育实践活动，以制度建设为重点，切实加强领导干部廉洁自律工作切实根除党员干部“四风”之弊。

规范化服务型政府建设积极推行

在推行规范化服务型政府建设方面，完成了行政审批项目清理，加强了制度建设。对群众和企业办事实行了一站式服务，认真开展“四单一网”整合、“五定”等工作，有效杜绝了“门难进、脸难看、人难找、事难办”的现象。严格落实“四项制度”，强化了组织监督和社会监督，设立了举报箱和举报电话。干部作风明显转变、服务意识明显增强、办事效率明显提高，营造了干事创业的风清气正新气象，有力推进了街道各项事业的发展。

综上所述，“十二五”期间，国基路街道经济社会发展取得了显著成绩，全面完成了“十二五”规划确定的各项目标任务，为“十三五”发展奠定良好基础。