“在产能过剩的关键时期，中央及时做出了供给侧改革的决定，我认为这个是非常及时的，也是非常正确的决定。” 中欧国际工商学院经济学与金融学教授许小年在2017中国绿公司年会早餐会上说，供给侧改革措施应该以提高企业效率为中心，只有企业提高效率才能增加员工的工资，收入的增长才能产生消费需求。企业提高了效率，才能有用于投资的资金。

许小年认为，供给侧改革中的供给应是“有效供给”，不是一般的供给能力，有效供给是有市场需求对应的供给，产能过剩是指那些没有竞争力的产品。创新的产品、创新的技术和创新的服务，不存在需求过剩的问题。

谈到有效供给时，许小年说，有效供给就是企业要向市场提供前所未有的产品、前所未有的技术、前所未有的服务。生产的产品必须要用创新的方法降低成本，降低价格，在市场上求得销路。

关于供给侧结构性改革，许小年提出了四项改革措施的建议。他建议，供给侧改革首先要加强对私有产权的保护，良好的产权保护有助于企业建立对未来的稳定预期，鼓励他们进行长期的研发投资。同时，要推进混合所有制改革，为民营企业创造一个平等的竞争环境，适当地缩小国有经济在竞争性行业中的规模。此外，政府部门还应建立放松和解除管制机制。创新需要一个思想自由的环境，如果要营造尊重和激励企业家干事创业的社会氛围，政府需要实行一定的放松和解除管制机制。还有，就是实行全面的减税政策，将更多的资源从政府部门的行政配置转向市场配置，只有通过企业在市场上进行配置资源，才能够产生创新的产品和创新的技术。

“总体来讲，我认为供给侧改革急需推行制度改革，在保护产权上、在创造平等的竞争环境中、在放松和解除管制和减轻企业负担上，做出制度上的调整。这样就可以完成从政府拉动需求到企业创造有效供给的根本性转变，从而迎来中国经济创新驱动发展新的阶段。”许小年说。