本报讯(郑报全媒体记者 王译博) 扫黑除恶专项斗争开展以来，全市文化旅游行政管理部门和综合执法单位高度重视，重点查处网吧、歌舞厅、演出、旅行社、景区等行业领域内的欺行霸市、坑害消费者等不法经营行为，深挖其背后的保护伞和关系网，截断利益关系链条，通过有效的专项整治，逐步建立健全规范、有序的市场监管体系。

全面摸底排查

设立12318“扫黑除恶”举报箱，指定专人管理、报送案件线索。坚持日常检查、全面排查、重点检查和随机暗访等方式相结合，主动承担好在文化市场领域扫黑除恶专项斗争中的职责任务，重点查处娱乐、演出、网吧等文化市场欺行霸市、充当保护伞等违法违规经营行为，对于检查发现的文化市场涉黑涉恶线索及时向相关职能部门通报；对“无证无照”经营活动进行摸底排查，摸清无证无照经营场所的数量、规模大小和分布情况并登记造册；对具备基本条件但无证照经营商户，引导其申领证照转为合法经营。

专项斗争开展以来，全市共出动执法人员2982人次、车辆635台次，检查各类场所2851家次，发放扫黑除恶排查表89份，发现无证网吧58家、无证歌舞厅88家，均已下达停业通知书，其中立案查处12家。全市旅游行业持续组织开展了“利剑行动”、“暑期整顿”、大气污染防治、旅行社包车、不合理低价、导游专座等系列旅游市场秩序专项整治行动，以促进旅游市场健康发展为抓手，进一步完善投诉受理机制、推进诚信体系建设、营造文明旅游氛围、强化假日旅游监管，共下发责令整改通知书27份，对违法违规的旅行社、导游或个人作出行政处罚18件，罚没总金额12.2万元，有效维护了旅游市场秩序。

严管重点人群

运用现代新技术，以信息化手段全面铲除“黑社”“黑导”的滋生土壤。根据上级旅游部门要求，推行电子旅游合同和电子导游证，督促旅行社网签旅游合同，导游人员持电子导游证执业。目前全市旅行社已全部使用电子旅游合同，使用量约占全省的50%，杜绝“黑社”签订旅游合同的渠道。截至目前，全市30000多名导游人员已全部换发电子导游证，老版卡式导游证已全部不再使用，“黑导”的生存空间已全部关闭。

查办重大案件

市“扫黄打非”工作办公室严格落实案件督办周例会制度，处理涉政敏感事件1起：惠济区孙某涛入境携带政治性有害出版物敏感事件已及时从严处理，孙某涛被给予留党察看一年的处分。立案查处“扫黄打非”各类案件72起，其中行政处罚立案60起，移交公安机关刑事处理12起。截至目前，刑事处理案件中进入检察机关审查起诉环节的7起，办结3起，其中2起为全国督办案件：荥阳“8·05”非法出版物案，被告人侯某丽犯侵犯著作权罪，判处有期徒刑3年10个月，并处罚金60万元；被告人曹某犯侵犯著作权罪，判处有期徒刑1年10个月，并处罚金10万元。“西边的风”网站传播销售不雅图片视频及猥亵未成年人案，被告人吴某升犯猥亵儿童罪，判处有期徒刑4年6个月；被告人曹某丽犯猥亵儿童罪，判处有期徒刑4年；被告人王某才犯猥亵儿童罪，判处有期徒刑4年。