作为农村“带头人”，心中要时时刻刻装着农村的建设和发展，一心一意为村民办实事。今年全国两会上，全国人大代表、河南省临颍县北徐庄村党委书记徐德全怀揣着这一初心，继续为“三农”发声。今年他最关注的则是新冠肺炎疫情防控常态化阶段，如何加强乡村两级卫生防疫站建设，健全农村防控机制。

郑州全媒体记者 董艳竹 文/图

发挥基层卫生系统“哨点”作用

“总理在政府工作报告中提到，今年要推进卫生健康体系建设。深化公立医院综合改革，扩大国家医学中心和区域医疗中心建设试点，加强全科医生和乡村医生队伍建设，提升县级医疗服务能力，加快建设分级诊疗体系。这一消息令我倍感振奋。”徐德全告诉记者，作为一名农村代表，深切体会到农村地区医疗条件相对薄弱，而全面实施乡村振兴战略，提高农村地区医疗条件和水平很重要。

针对农村地区疫情防控工作，徐德全做了大量调研走访，他发现，乡村疫情防控工作无论是硬件还是软件都较为落后。“尽管乡村医生积极性比较高，能够尽职负责，但乡村医生的医疗服务能力和水平偏低，加之各项保障措施不到位，直接制约了乡村疫情防控工作的开展。”徐德全说。

他认为，要提高乡村医生对传染病的基本识别和治疗技能，真正发挥基层卫生系统“哨点”作用，地方各级卫生健康部门也要采取多种形式对村医进行培训，全方位提升医务能力，完善乡村防疫体系。

加强乡村两级卫生防疫站建设

农村疫情防控的短板必须尽快补齐，徐德全建议，应加强乡村两级卫生防疫站建设，完善农村防疫机制。

徐德全认为，要加大各级财政投入，设立乡村医生专项补助津贴制度，提高人员待遇，促进村医工作积极性。设立农民工核酸检测专项资金，减轻农民工经济压力，同时将医疗机构内的医务人员核酸检测纳入医保统筹支付。由上级财政出资对基层医疗机构的发热诊室、发热哨点在设施设备、预检分诊、闭环转运等开展规范化建设。

要加大国家、省级对基层防控能力建设投入，在疫情局部暴发初期，统筹提高乡镇（社区）的核酸采样、送检及检测能力，增加专业人员开展线上等各项业务培训，增强基层疫情防疫能力和核酸检测水平。乡村医生配备基本防疫防护用具和治疗药物，加强对村医的指导；充分利用信息化手段，如家庭医生签约手机APP、微信等，加强乡医和上级医生的沟通，加强村医和居家隔离人员的沟通，提高工作效率，为防控工作提供一个良好的技术支撑。

要强化农村疫情防控宣传、信息技术手段，并做到科学防范。加大宣传力度，严格落实农村各项防控措施，发挥好基层乡镇卫生院、村卫生室、个体诊所的监测排查作用，做到发现问题及时上报。加快部署对农村数字信息技术基础设施设备的投入和建设，将数字化理念融入农村工作，实时掌握防疫情况，通过大数据分析、共享的形式找到更合适的解决思路和方案，全面提升农村管理高效化、服务便捷化水平。