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A05
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健全黄河流域 跨省区生态补偿机制
【建言献策】
      
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全国政协委员傅声雷:
健全黄河流域 跨省区生态补偿机制

全国政协委员、河南大学学术副校长傅声雷长期研究生态地理学领域,作为一名环境资源界别的委员,对环境问题尤其关注。“黄河流域在我国经济社会发展和生态安全方面具有十分重要的地位,当下黄河流域生态环境脆弱以及水资源保障形势依然严峻。”今年全国两会,他建议加强黄河全流域水资源管理,健全跨省区生态补偿机制。

黄河流域发展节水农林业恢复生态

傅声雷介绍,水资源总量不到长江7%的黄河流域农业用水效率不高。黄河上游,特别是河西走廊,生态退化严重,生态恢复过分强调植被重建。“河西走廊的年降雨量小于200毫米,但是年蒸发量大于2000毫米,年蒸发量约为年降雨量的10倍。虽然上游的融雪不断补充水源,但蒸发量太大了。如何推进水资源节约集约利用是关键,节水农业、节水林业特别重要。”傅声雷说。

傅声雷提出,要适地适树,充分利用当地的植物物种,同时尽量少种植高大乔木。即使是当地的高大乔木,例如白杨,也尽量少种植。因为植物的总生物量与耗水量是成正比的,高大乔木的总耗水量自然也大。因此,应该多用灌木或草本来进行荒漠地带的植被恢复,最好的方法是边恢复边生产。建议选择一些当地的水果或者是特色经济作物物种,比如甘草、枸杞、沙棘等。

傅声雷还建议,尽量缩小景观公园中水体或者湿地的面积,因为“每亩水面大概每年蒸发掉1333吨水,蒸发量特别大,就好像一个大的抽水机”。

落实黄河流域跨省区生态补偿政策

2022年,由于黄河入鲁水质始终保持在Ⅱ类以上,山东省作为受益方向上游的河南省通过省际间财政转移支付兑现生态补偿资金1.26亿元,标志着黄河流域省际横向生态补偿机制探索取得重要进展。不过,目前在全流域省际协同方面仍存在机制未打通等问题。

“黄河上游的景观湿地越多,耗水量也越大,将导致中下游的流量显著减少,影响流域中下游的经济发展。因此如何协调上下游、左右岸的水资源利用和经济发展非常重要,而生态补偿是统筹两者关系最好的杠杆。”傅声雷专门提到黄河上下游的协调问题。他表示,生态补偿政策在个别省份或者某个行政区域内已经做得很好,但是跨省区的生态补偿还没有很好地落实,亟须在国家层面制定相关规定和标准来统筹指导。因此,建议加强黄河全流域水资源管理,健全跨省区生态补偿机制。

正观新闻·郑州晚报记者 张竞昳

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1427134 2024-03-08 00:00:00 五 健全黄河流域 跨省区生态补偿机制KeywordPh全国政协委员傅声雷: