6月19日上午，2024（第十五届）陆家嘴论坛开幕，中国人民银行行长潘功胜，国家金融监督管理总局党委书记、局长李云泽，中国证监会主席吴清，中国人民银行副行长、国家外汇局局长朱鹤新出席并发表讲话。本次论坛主题定为“以金融高质量发展推动世界经济增长”，三大机构负责人的发言涉及货币政策、保险、国债、科创板、退市等金融方面的热点话题。

潘功胜：坚持支持性立场 淡化金融总量目标

论坛上，中国人民银行行长潘功胜详解货币政策走势。他表示，将继续坚持支持性的货币政策立场。

近期，金融总量数据受“挤水分”、理财分流等多重因素影响阶段性下行。潘功胜回应称，一些金融机构有着很强的“规模情结”，以非理性竞争的方式实现规模的快速扩张。对于不合理的、容易消减货币政策传导的市场行为，金融管理部门持续加强规范，防范资金空转，整顿手工补息等。

目前，我国社会融资规模存量超过390万亿元，M2余额超过300万亿元。“宏观金融总量规模已经很大，金融总量增速有所下降也是自然的，这与我国经济从高速增长转向高质量发展是一致的。”潘功胜说。

“全部信贷增速要像过去一样保持在10％以上是很难的。”潘功胜表示，当货币信贷增长已由供给约束转为需求约束时，如果把关注的重点仍放在数量的增长上，显然有悖经济运行规律。

展望未来，潘功胜表示，下一步货币政策将注重把握和处理好三方面关系：一是短期与长期的关系；二是稳增长与防风险的关系；三是内部与外部的关系。

李云泽：将出台推进保险业高质量发展的指导意见

国家金融监督管理总局局长李云泽在论坛上表示，将研究出台推进保险业高质量发展的指导意见。他说，要找准保险业服务中国式现代化的着力点，切实发挥经济减震器和社会稳定器作用。

他说，一要聚焦创新发展，精准高效服务新质生产力；二要围绕民生福祉，更好满足人民美好生活需要；三要着眼安全应急，持续促进社会治理效能提升。

他表示，要深刻把握发展规律，营造良好市场环境，强化逆周期监管，完善偿付能力和准备金规制，拓宽资本补充渠道；推动保险机构强化资产负债统筹联动，将其贯穿经营管理全链条各环节；进一步健全保险产品定价机制，指导保险机构调整产品结构，有效防范利差损风险；推动保险机构坚持长期投资、稳健投资、价值投资，探索开展长周期考核，努力打造核心竞争力。

吴清：“科创板八条”将更好服务新质生产力发展

证监会主席吴清在论坛上宣布，证监会将发布深化科创板改革八条措施。

吴清称，此次改革将进一步突出科创板“硬科技”特色，健全发行承销、并购重组、股权激励、交易等制度机制，更好服务科技创新和新质生产力发展。

他从提升多层次市场的服务覆盖面和精准度、壮大耐心资本、从制度机制以及理念上解决包容创新的问题等方面，对资本市场将如何积极主动拥抱新质生产力发展进行了阐述。

吴清表示，证监会将和有关方面一道，积极创造条件吸引更多中长期资金进入资本市场，围绕创业投资、私募股权投资“募投管退”全链条优化支持政策，引导更好投早、投小、投硬科技，促进“科技－产业－金融”良性循环。

在交易监管方面，证监会将强化对高频量化交易、场外衍生品等交易工具的监测监管，提升监管针对性和适应性。此外，证监会对于企业退市中涉及的违法违规问题将“一追到底”，从严惩处相关责任人员，决不允许“浑水摸鱼”“一退了之”。

朱鹤新：简化和完善合格境外机构投资者资金管理

中国人民银行副行长、国家外汇局局长朱鹤新表示，将进一步简化和完善合格境外机构投资者（QFII/RQFII）资金管理，便利境外投资者参与境内证券投资。

朱鹤新说，支持和服务好上海国际金融中心建设，既是金融部门落实党中央精神的必然要求，也将为世界经济开放发展注入中国力量。

围绕加快推进金融市场互联互通，便利境外投资者参与境内证券投资，朱鹤新称，正在修订相关资金管理规定，进一步简化和完善合格境外机构投资者（QFII/RQFII）资金管理，支持壮大耐心资本。围绕支持境内机构开展跨境投资，朱鹤新表示，近期已向53家合格境内机构投资者（QDII）发放额度合计22.7亿美元。同时，研究完善本外币一体化资金池政策，支持跨国公司在沪设立全球或区域资金管理中心。

谈及加强对上海“五个中心”建设金融支持，朱鹤新表示，将拓展科创企业跨境融资，更好服务跨境资本进入退出科技企业全生命周期，支持上海建设具有全球影响力的科技创新中心。

据新华社电