郑州市农业路与东三街交叉口，周围居民区多，毗邻青年公园，日常人流量较大，一些果蔬商贩选择在此摆摊，时间久了，既影响道路交通，也影响市容环境。

如何在维护市容环境和保障民生之间取得平衡？郑州市城市管理部门近日给出了自己的“解题思路”。

“721”工作法

解决路口占道顽疾

在“百姓城管、服务百姓”理念指导下，郑州市城市管理局践行“721”工作法，探索在全市推广便民疏导点建设，保障繁荣与市容两不误、两促进。

10月12日，郑州市城管局组织市城市管理执法支队和主城各区城市管理执法大队主要负责人开展了一次便民疏导点现场交流学习活动。

为彻底解决农业路东三街占道顽疾，在市城管局的指导下，惠济区和金水区联合发力，在该区域附近设置多个临时便民疏导点，引导游商摊贩集中规范经营和自发自管自治，既满足了市民群众购物需求，又解决了商贩正常经营难题，极大地缓解了城市管理压力，实现了多赢。

引摊入市，让流动摊贩“安家”

作为全市乃至全省颜值担当，郑东新区CBD区域尝试走出一条引摊入市新路子，为流动摊贩“安家”。在CBD河南艺术中心旁边设置黄河风市集便民疏导点，向在CBD区域占道经营的流动商贩讲解法规规定，协助商贩办理入驻手续。同时区域网格组织商户成立自治巡逻队，督促商户主动承担起责任义务，规范治理和人性化服务相结合，既擦亮了城市的“门脸”，又照顾了摊贩的“肚皮”，还促进了区域夜经济的良性发展。

要把便民疏导点建设好、运营好，需要大量深入细致的工作。

中原区依托网格化平台，积极推行“社区—街道—部门”结合的工作机制，城市管理执法部门与社区、街道紧密合作，打造了锦绣星光集市等多个便民疏导点，将附近占道经营商贩引进集市规范管理。

管城区北顺城街是郑州有名的清真美食文化一条街，两侧街景风光独特、市井气息浓厚，管城区通过引导社会力量主动参与、督促履行“门前四包”责任等措施，努力打造北顺城街便民疏导点，有效解决了城市占道经营摊群乱象，使老街区焕发出新光彩。

据统计，郑州主城区现已形成便民疏导点60余处。下一步，郑州市城管局还将在便民疏导点有效建设、精细管理的基础上，丰富多元业态植入，方便市民群众生活，持续巩固“主干道严禁、次干道延伸、支路背街规范”市容治理成果，努力营造整洁有序便民的城市环境。

记者 谷长乐 文/图