在郑州的老旧小区里，你也许见过单独一个单元加装电梯的，但你见过整个小区所有楼栋、单元全部加装电梯的吗？答案就一个字：有！金水区未来路街道福元路45号院，这个具有40多年“楼龄”的“老破小”是金水区首个整院加装电梯的小区。

居民开心表达“上上下下”幸福感

记者昨日实地探访时看到，全小区3栋楼10个单元全部加装电梯。10部电梯从楼栋北部的地面并排向上延伸，远远望去蔚为壮观。记者耳畔回荡着居民“上上下下”的幸福“同期声”：

——“虽然我还不到50岁，但是平时买个米面粮油，走上楼也得气喘吁吁，尤其是我媳妇，身体不好，没有电梯连楼都不想下。现在，这上上下下，甭提有多方便啦。”家住该院1号楼1单元的邓先生一脸幸福地告诉记者。

——“我每天最重要的事情就是接送孩子，偏偏有时候会忙中出乱，不是忘带这就是忘带那，没有电梯上下楼，既费力也费时。现在有了电梯很快就能上去，真是又省时又省力。”住在1号楼2单元的董女士直抒胸臆。

——电梯昂首立起来，不仅中青年人乐不可支，年高体弱者更是“久旱遇甘霖”。正因如此，电梯开通以来，使用率达到95%。

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“五民工作法”为电梯加装“提速”

福元路45号院获得的“全区首个”称号来之不易！徐磊是金水区住房保障服务中心房屋安全科副科长，见证了小区加装电梯的全过程：“这个工作从2019年开始，一直持续到2024年10月份全部完工。”

追根溯源，45号院整院加装电梯除了钢筋铁骨的“硬支撑”，还有未来路街道首创推出的党建引领“五民工作法”（民事民提、民事民议、民事民商、民事民办、民事民评）的“软实力”。

“民事民提”。起先，有三五户居民向社区提出加装电梯的诉求，但这个诉求是否代表最广大居民的心声呢？“我们就从大走访大调查开始，听听大家伙的意见。问卷调查表统计结果表明，小区绝大多数居民同声相应。”徐磊介绍。

群众出卷，政府答卷。但好事如何办好？“民事民议、民事民商！”45号院所在的未来路街道金林社区工作人员马艳告诉记者：“社区多次组织召开业主协调会，广征民意，尤其是在设计、施工环节，邀请居民代表全过程担当‘参议员’‘监督员’，把全过程人民民主贯穿始终。”

在未来路街道，像45号院通过党建引领“五民工作法”获得“上上下下”的幸福绝非个例。同样，作为老旧小区的河南省肿瘤医院家属院在改造过程中，照例把“五民工作法”发挥到极致。

实事怎么办？老百姓说了算

老旧小区怎么改，不单单是官方说了算，更多的还是要侧耳聆听老百姓的心声。“在改造方案中，原本要把小区内的一条水泥路翻新改造成为柏油路。谁知道，院内的老住户却对这条水泥路情有独钟，不同意。”当时的社区书记聂双威回忆说。怎么办？很简单，把商议权交给大家。结果，社区工作人员连夜印制了455份意见表，工作人员趁着居民购物、下班等相对集中时间，在院里摆开桌子，让大家填表发表意见。结果，有339户居民不同意把水泥路改成柏油路。那好办，尊重76%的群众意见！社区、街道会同有关部门，重修了一条平展展的水泥路。结果，改造成本降低了，民事民评的点赞率提高了，一举双得。不仅如此，向阳一面的家属楼前铺设了绿化带，种上各种花卉，楼背后的空地硬化后喷上标识，成了电动车存放地。

“民事民提”，群众诉求不隔天

去年3月10日，在未来路街道康复社区的“接待选民日”活动中，金水区人大代表宋志杰通过街道人大代表在线直播间接到群众反映关于纬四路聂庄早市的问题，随即向街道人大工委反馈“民事民提”之声。

群众诉求不隔天。3月11日，人大街道工委就立即组织人大代表和居民议事代表、社区网格长一起到早市周边走访调研，查看问题现状，提出整改建议，商议治理措施。

代表们了解到，纬四路早市真是“一枚硬币”的两个面：虽然一定程度上满足了附近辖区居民的生活需求，但由此产生了诸如交通道路拥堵、占道经营混乱、环境卫生差等社会治理问题。

为寻求两全其美之策，3月12日，人大街道工委把收集到的建议进行整理，与街道城运中心结合，建立工作专班，制订整改方案，组织执法、城管等多方力量联合执法，对聂庄早市环境秩序进行全面整治。不到半个月的“短平快”，聂庄早市立马“规矩清爽”了——摊贩逐步引流到附近的农贸市场，周边不再产生自发式、无管理的聚集性流动摊贩，交通秩序和市容环境得以彻底改善。

一个不可忽略的细节是，党建引领“五民工作法”仍然贯穿全过程——整治过程中，宋志杰和居民议事代表全程监督，对治理结果跟踪问效。“民事民评”，结果表明，聂庄早市整治工作评价满意度达100%。

播下“金种子”，收获“幸福果”

前几日，正逢省两会召开，街道的“当家人”、省人大代表汪守景在郑州代表团审议政府工作报告时传递“未来好声音”：“去年以来，未来路街道以打造全过程人民民主基层示范点为契机，通过‘党建+人大’工作，探索党建引领下的‘五民工作法’，实现了民事民提、民事民议、民事民商、民事民办、民事民评，有力推动了城市有机更新和老旧小区改造等群众所关心关注民生事项的解决。”

播下“金种子”，收获“幸福果”。突出党建引领，践行全过程人民民主，民生幸福“小账本”布满密密麻麻的“大数据”。看这里：老旧小区加装电梯、安装暖气96个；燕二街“断头路”打通，养老服务中心高效运行，未来实验小学即将建成；依托网格化平台，全年接办民生事件2.3万件，办结率98.6%，群众满意率99.2%。党贺喜 文/图