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第A02版:中原时评
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还有多少部门 靠罚款生存
“陪访”也是为了解决问题
交警套市民的车牌,监督在哪里
将官员道歉与问责制联系起来
      
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交警套市民的车牌,监督在哪里

中原网  日期: 2008-04-08  来源: 郑州晚报  
  □王玉初

  据近日《东亚经贸新闻》报道,从来没有去过(吉林)德惠市的王华在今年检车时,被告知在德惠市有两项违章记录,需要交付罚款1050元。2月26日,王华发现,一辆和他车牌号相同的白色捷达车停放在德惠市交警大队楼下,而开这辆车的人竟然是德惠市交警大队副大队长。

  交警套市民的车牌,笔者不禁要问,对警察的监督在哪里?

  每每看香港警匪片,我总是对一些恶人动辄就扬言要告警察的嚣张气焰感到十分不解:香港的警察也太软弱了吧?当然,我也知道电视剧的场景与警察真实的工作现状是有差距的。但不可否认,香港警察之所以被誉为是纪律严明、执法公正、工作效率高的警队,与其具有一套较为完备的警察执法监督制约机制分不开。“告警察”正是对警察行为的强有力监督的表现。

  反观我们,《中华人民共和国公务员法》要求公务员模范地遵守国家法律;《中华人民共和国人民警察法》更是要求警察模范遵守社会公德。这说明,我们不缺相关的规范、制度,缺的是对这些规范制度执行的有效监督。但作为一个普通老百姓,就算是我发现了警察有违规违法行为,又能向谁去投诉呢?我们对警察的监督在哪里?

  说我们对警察没有监督,那是不客观的。我知道,各警察机关都设有内部监督机制,有的还公布有举报电话供公众监督警察的行为;还有,我们可以向媒体投诉,发挥舆论监督的作用,王华就这样做了。另外,警察也是公务员,我们还可以向纪检监察部门去投诉。是呀,我们可以投诉警察不当行为的地方多的是,但多头管理总让人觉得无所适从,形同无人管理。警察内部监督,除了上级对下级的监督之外,又有谁能保证它不是左手监督右手呢?向媒体投诉吧,结果怎么样还是个未知数,却将自己暴露给被监督者,以后的日子就难说了。向纪检监察部门去投诉,只要不是投诉警察贪污受贿,最后还是要回归内部监督,那效果到底如何,只有天知道。

  交警套用市民的车牌,是知法犯法,更说明监督失效。更可怕的是,一些执法者利用手中的职权充当了黑恶势力或其他不法行当的保护伞,并促成其发展到为害一方的黑恶势力团伙。其实,只要执法者那些违法行为存在,老百姓是最敏感的,也是最容易发现的。但老百姓之所以打掉牙齿只能往肚里咽,是忌惮对执法者监督不力会惹火上身。

  我们需要设立一个独立于公安机关之外的监督机构对警察的行为进行有效监督,不能像现在公安机关与检察机关依然在工作业务上有着千丝万缕的联系。

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