从《2008国防战略》通篇来看，美军的第一要务是进行针对全球极端势力的“持久战”，但不难看出，这份战略虽未明言，字里行间依然把中国视为潜在的威胁。

“在美国看来，中国发展对他的霸权是一种威胁，但美国对待这种威胁，不是采取过去的遏制和对抗政策。美国很清楚，这样会把事情搞得更糟，不符合美国的利益。所以正如这份报告中所强调的那样，美国选择引导（shape）和防范（hedge）。”

国防大学海军少将杨毅3日认为，引导（shape）和防范（hedge）这两个概念对理解美国军方对华战略很关键。但他也指出，这两个概念的内涵较为复杂，以至于很难找到中文词汇非常准确对应翻译其意思。

去年，在美国一次交流期间，一位美国海军中将告诉杨毅，“hedge”本身不是恶意的，“美方两面下注，一方面希望中国变好，但也为另一方面做准备，万一中国强大采取非理性、非和平、扩张性的政策，那么美国必须做好准备。”“至于shape的意思是，美国不但要自然看中国成长，也通过努力，让中国朝着美国所希望的方向发展。”

杨毅指出，不管下届美国政府是共和党还是民主党，美国军方对华战略不会发生大的变化。据《国际先驱导报》