□何水清

城市里非机动车道被占现象，在中国各个城市都存在，只是程度不同而已。具体分析占道现象，一般来说是可以分为固定占道和流动占道。固定占道多数情况是在人行道、慢车道上搭建临时建筑物；流动占道主要是流动商贩和一些商铺把自己的柜台延伸到了人行道上，或机动车、非机动车的随意停放。

治理占道经营，大家想过不少办法，但让公众参与治理还不是经常听到。郑州市创建办、文明办动员市民举报妨碍自己生活权利的占道路段，得到了市民的强烈支持，其实让人们更清楚地看到了侵占慢车道、人行道的本质：人们一般习惯将占道现象定性为影响市容市貌，由城建部门负责治理就可以了。实际上，占道现象不仅仅是个影响城市容貌的问题，首先是一个利益和权利的侵占问题，是少数人侵占公共资源的问题。

多数人的权利受到侵害，让多数人参与治理，事情更接近于解决。

公众举报，部门解决，郑州的不少路就要恢复“各行其道”的安全模式，这是很正常的思维，然而，对付把公共资源私人化行为并不那么容易，反弹是最容易发生的现象。如何根治，需要的不仅是权利，更多的是管理城市的智慧。

让多数人出来维护多数人的权利，在街头就会减少很多执法误会，其实这就是管理智慧。

相关报道见今日本报A05版