□欧阳崧（郑州）

山东潍坊有姜农滥用神农丹遭曝光，当地农民对神农丹的危害性都心知肚明，他们自己根本不吃。专家称，滥用神农丹会造成生姜中农药残留超标，还会对地下水造成污染。

(5月6日《新京报》)

据央视《焦点访谈》报道，神农丹的主要成分是剧毒农药“涕灭威”，50毫克就可致一个50公斤重的人死亡。当地村民知晓神农丹的毒性，所以他们既不自己吃也不出口，只在国内销售这些剧毒生姜。消费者可能会指责咒骂这些无良菜农，然而，当菜农把使用神农丹视为常事时，任何指责都是无用的。监管部门尸位素餐，监管缺失才是症结所在。

由报道可知，监管缺失主要体现在两个方面：其一，农药残留检测报告可以轻易弄到。检测都是自己送样品，只要找几斤合格的姜去检验，就可以拿到农药残留合格的检测报告。其二，内销姜抽查次数少。潍坊其他地区生产的内销姜对农药残留实行的是抽查制度，一年抽查不了几次，而这几次抽查几乎毫无效用。正是由于此类形同虚设的检测和抽查，才让菜农敢于大量使用神农丹。

倘若所有的监管都是如此敷衍，我们只能承认监管部门效能低下，但情况却并非如此。据报道，同属于潍坊市管辖的安丘市种植的生姜大多数供出口，安丘市对高毒农药管理非常严格，对农药的经营和使用实现无缝隙监管。这也就表明，监管部门具备对果蔬种植进行严格监管的能力。卖给外商的是安全生姜，内销的却是剧毒生姜。问题就在于监管工作的内外有别，正是由于这样的区别对待，对消费者的健康造成巨大威胁，分裂的监管体系导致毒食品成为国人“特供”。

官方数据显示，多年来内地食品出口合格率均保持在99.8%以上，内地供港食品的安全率达到了99.999%，内地供澳食品合格率达100% ，而内销食品在“多年整顿”背景下，合格率只有水分极大的“90%左右”。目前，诸多行业都存在着监管内外有别的现象，形同虚设的内销监管，致使食品安全问题频发。因此，要想消除这些剧毒食品，就需要监管部门整合分裂的监管体系，更需要国家在立法和监管等环节发力，促进内销、出口食品安全监测标准和工作合二为一。